湖南法院促推矛盾纠纷源头治理，司法建议“落地有声”｜湖南法院助推社会治理现代化

湖南日报12月4日讯（全媒体记者 黄欣然 周帙恒 ）“今年以来，全省法院不断提升司法建议质量和效果，确保司法建议在促推解决群众急难愁盼问题上取得实效，发挥‘办理一案，治理一片’的放大效应。”12月4日上午，湖南法院“聚焦主责主业 助推社会治理”新闻发布会现场，省高院研究室主任张坤世就全省促推矛盾纠纷源头治理，介绍了三点做法。

推动完善不动产登记制度。今年1月份，省高院向省住建厅、省自然资源厅发送《关于健全合同备案与预告登记衔接机制的司法建议书》。省自然资源厅收到司法建议后，结合全省不动产统一登记“一库一平台”建设，制定《湖南省不动产登记业务标准》，将新建商品房和存量房均纳入预告登记范畴，促进全省各级不动产登记机构落实全面办理预告登记业务，实行不动产交易、缴税和登记等业务“一窗受理、并行办理”，较好堵住了“一房多卖”制度漏洞。

推动最高法院“二号司法建议”落地落实。2023年最高法院就完善信用卡监管政策、维护金融安全向国家金融监管总局、中国人民银行发送了“二号司法建议”。省高院召开落实“二号司法建议”加强金融纠纷源头化解工作推进会，要求全省法院进一步加强与金融监管部门、金融机构间的沟通，实现数据信息共享，对信用卡等消费类信贷审批环节加强审慎监管，进一步督促银行加强贷前、贷中、贷后管理，压实银行自主催收责任，共同推动金融纠纷源头化解。

推动有关主体积极履行未成年人保护义务。2024年，全省法院针对监管漏洞、制度缺失等问题向行政机关、学校、社区、酒店、网吧等单位及场所共发出351份司法建议书，收到复函302份，复函率86%，司法促推“六大保护”融合发力效果良好。如衡阳中院就未成年人入住宾馆监管缺失等问题，向衡山县公安局发送司法建议，衡山县公安局组织旅馆业从业人员培训，重点落实未成年人入住“五必须”等相关制度，此项司法建议获得当地群众“点赞”认可。