近日,“廉洁西昌”微信公众号针对一起村委会副主任违法违纪典型案例进行了案情剖析。
“我没想到做这个事情要坐牢!当时存在侥幸心理,想着万一被发现了,把钱退回去也就没事了……”直到进了留置室,依比尔合终于意识到了问题的严重性。
“无本”的致富路
时间回到2022年上半年,西昌市启动西昭高速公路建设项目,该项目横穿川兴镇李子村。依比尔合作为村委会副主任,因熟悉本村情况,便被安排与各村民小组长一同,协助政府拆迁工作组从事土地征收补偿相关的指认征地边界权属、土地面积测量、土地附着物清点统计等工作。
依比尔合作为老村干部,在族中颇有威望,一开始也是兢兢业业、尽职尽责。然而,工作熟悉后他发现,工作组对土地权属认定基本上是以自己和各村民小组长指认为准,而李子村是由原昭觉县李子村和喜德县加尔村撤乡并镇而成,就连许多村民也都只了解自家土地,对集体土地位置、面积等情况并不熟悉。
那岂不是稍动脑筋,划几块集体土地到自己头上,就能轻松拿到上百万元的征迁补偿款?面对这个无本的买卖,依比尔合“心动”了,内心的贪欲悄然萌生,开始计划如何“安全”的套取征地补偿款。自己家住二组,堂而皇之地划一组土地确实有些冒险,几经盘算后,依比尔合觉得不能单干,得找人合作、共同“致富”。于是,他将目光锁定一组组长曲木里夫,怂恿他在一组找几个信得过的户头,将集体土地划过去,套出钱后五五分账。
“我当时特别高兴!没想到还能摊上这种好事…”曲木里夫回忆起当时的情景说到。
二人一拍即合。曲木里夫随即找来自己母亲、哥哥、姨夫三人的户口本,通过虚增征地户,成功将20余亩集体土地划出,套取征地补偿款并“愉快”私分。
“打错”的补偿款
然而,在征地补偿公示中,细心的村民发现了猫腻。曲木里夫的母亲有两块地,但距离相隔甚远、面积也有很大差异,这并不合常理,问到曲木里夫时他也言辞闪烁,村民便将此事举报至镇纪委。眼看事情即将败露,依比尔合连夜同曲木里夫商议,将其母亲户头套取的40余万元退还,并统一口径:有一笔补偿款“打错了”!
“两名村干部不是公职人员,曲木里夫还不是正式党员,但他们行使公权力,都属于监察对象。”川兴镇纪委立即向镇党委和西昌市纪委监委汇报了有关问题线索。收到问题线索后,市纪委监委随即召开案件线索评估会,同时对川兴镇李子村进行“三资”提级监督,核查组进驻李子村进一步核查该问题线索。
补偿款为何会打错?“其实就是我们粗心了,错把集体土地当成了个人的,但一发现马上就将钱退了……”面对核查组的询问,二人妄图蒙混过关。
“请提供一下西昭高速工程评估报告和详细施工作业图”“请调取这几个人的银行账户明细”……核查组严格按照审批程序,前往市城管局、测绘公司、银行等单位调取相关信息,并到李子村实地了解情况。
“修高速路并没有占你家的地,为什么你却领到了补偿款?”核查组工作人员直接入户核查。
“我们一组的户口本都在组长曲木里夫手里,上次去银行他说是给我办理社保,我并没有拿到征地的钱。”其姨夫说到。
对调取的资料进行梳理、分析后,核查组发现,“打错”的补偿款可远不止曲木里夫母亲户头的40万元。西昌市纪委监委立即对依比尔合、曲木里夫立案审查调查,并采取留置措施。经查,川兴镇李子村副主任依比尔合、一组组长曲木里夫在西昭高速征地过程中,将20余亩集体土地划入3位近亲属名下,套取土地及地上附着物补偿款110余万元,涉嫌贪污犯罪。
“套牢”的后半生
“当我真的把那多现金拿到手上的那一刻反而没那么高兴了,心里害怕的很,生怕事情暴露,反反复复的想这件事,甚至晚上都睡不着觉,我现在真的后悔死了!”依比尔合懊悔到。
世上没有后悔药,征地补偿款本是国家给被征地人的补偿,两名村干部不择手段、以身试法,通过虚增征地户的方式套取补偿款,严重损害了村民、村集体的利益,影响农村基层秩序的稳定,最后把自己牢牢“套”了进去。
“钱套出来都被我自己吃耍花掉了,出了事后,为了能让我争取到宽大处理,亲戚朋友些一起把钱凑齐帮我退还了,我愧对他们,我母亲已经快90岁了,最小的女儿还在读小学,她们以后的生活该怎么办……”曲木里夫知道家人一起凑钱帮他弥补过错时,他哽咽到。
112万元已如数上缴国库,但就如一开始所说,不是把钱退了就没事了,等待他们的,还有纪法的严惩,正所谓如意算盘没打好,机关算尽一场空,这一典型案例也为当地基层村官敲响了警钟,踏实做人、认真做事,多为群众谋福祉,才能得到群众的拥护。
“这起案件是西昌市‘群腐’工作开展以来的第一起留置案,由四川省纪委领导亲自包案督办,调查组从立案到移送审理仅用了15天,这也释放出全省上下坚决清除群众身边‘蝇贪蚁腐’的速度和决心!”调查组组长黄凯介绍说。
个案的查处只是表象,深入剖析案发根源及制度漏洞,才能从源头上铲除问题滋生的土壤。西昌市坚持“惩治防”结合,在重拳查处“微腐”“蝇贪”的同时,积极在常态长效上做文章,通过建强乡村两级监督队伍、开展“三资”提级监督、搭建群众监督平台、严格“三务”公开和强化乡村产业、项目、工程等领域专项整治等方式,全面织牢小微权力“监督网”、升级制度约束“防火墙”,积极从源头上防范和铲除小微权力异化、侵害群众利益的空间。
封面新闻综合“廉洁西昌”微信公众号
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