界面新闻记者 | 翟瑞民
界面新闻编辑 | 刘海川
2024年11月26日,最高人民检察院发布消息,黑龙江省委原常委,省政府原党组副书记、副省长王一新涉嫌受贿一案,已由山东省菏泽市检察院向菏泽市中级人民法院提起公诉。
检察机关起诉指控,被告人王一新利用担任海南省农垦总局党委副书记、局长、党委书记,海南省农垦总公司党委副书记、总经理,海南省农垦集团有限公司党委书记、董事长,山西省政府党组成员、副省长等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。
通报证实,王一新受贿行为主要发生在其任职于海南省农垦系统和山西省期间。他被公诉,也使得海南农垦系列腐败案后续追责再次引发外界关注。
公开简历显示,2007年5月,正担任海南省人民政府副秘书长、研究室主任的王一新调入海南省农垦总局(总公司),担任局长(总经理)、党委副书记,3年后开始担任海南省农垦集团有限公司董事长、党委书记,直至2013年1月调往山西省。
王一新在海南省农垦系统工作超过5年半,期间,正是他作为“一把手”全程参与了海南农垦推进政企分开的改制过程。
创建于1952年1月的海南农垦,是中国第三大垦区,也是我国最大的天然橡胶种植基地。21世纪经济报道曾提到,2007年,海南农垦还是一个政企不分的“独立王国”,当时农场经营入不敷出,职工群众生活困苦,部分农场群体性事件频发,成为海南稳定最大的隐患,有“农垦稳则海南稳”之说。
已于2024年7月主动投案的海南省委原书记罗保铭,曾在担任海南省省长期间力推海南农垦改制。2008年6月,国务院常务会议通过《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》,要求用5年时间实现海南农垦“体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场”,并建成以天然橡胶为核心的现代企业集团。
王一新当时是海南农垦总局历史上最年轻的局长。2010年9月,海南省农垦总公司与海南省农垦总局实现政企分开,正式独立运作,并改制更名为海南省农垦集团有限公司,王一新则继续担任海南省农垦集团有限公司的“一把手”。当年,海南农垦实现利润超过5.2亿元。
在此期间,海南农垦系统的腐败问题也开始冒头。2012年7月底,海南农垦个别干部因贪腐问题被海南省人民检察院查处,对此,王一新在内部会议上强调,对干部贪腐行为要绝不姑息、绝不手软、一经发现、一查到底。
2014年8月,海南省纪委监委宣布,海南省农垦集团有限公司副总经理、中南投资公司董事长黄少儒涉嫌严重违纪违法被查。黄少儒于2007年底调入海南省农垦总公司,担任王一新的助手。2016年9月,黄少儒因受贿超1400万元被判处有期徒刑十三年。
王一新调离后,海南农垦继续推进管理体制改革。2015年底,海南省农垦投资控股集团有限公司正式组建完成,成为一家现代企业集团。2023年,海南农垦营业收入达到556亿元,利润15亿元,资产总额突破2000亿元。
另一方面,海南农垦近年来也在不断加大反腐力度。中央纪委国家监委网站此前发文介绍,一段时期以来,海南农垦系统一些企业领导人员理想信念缺失、风腐问题交织、“圈子文化”“红包文化”盛行,受到污染的政治生态阻碍了海南农垦系统的改革发展。
2019年4月,海南省纪委监委通报,海南省农垦投资控股集团有限公司党委书记、董事长杨思涛被查。后来杨思涛被控收受贿赂3亿多元,并在2021年6月一审被判死刑,缓期两年执行。
2020年4月,曾担任过海南省农垦总局(总公司)副局长(副总经理)的裴成敏被查。2022年9月,原海南省农垦总局巡视员、海南省农垦集团有限公司原副总经理彭隆荣被查。中国纪检监察报2023年12月报道,随着彭隆荣落马,海南省农垦系统系列腐败案件的查办拉开了序幕。
2022年10月28日,海南省纪委监委在海南农垦集团召开警示教育大会,并在现场宣布,对海南农垦两名立案审查调查,采取留置措施。2024年1月,海南省纪委监委电视专题片《聚焦海垦反腐》,曝光了两名干部在会议现场被带走的画面。这次事件后续在媒体报道中,被视为海南农垦反腐风暴进入最高潮阶段。
上述专题片披露了海南天然橡胶产业集团股份有限公司原党委书记、董事长刘大卫;海南农垦南繁产业集团有限公司原党委书记、董事长徐强富;海南海垦农资有限责任公司原总经理、原海南巴兰施生物有机肥业有限公司实际控制人黄汉明等人的违纪违法行为。
其中一个细节是,彭隆荣醉心包装、宣传自己,热心经营人脉关系,到处吹嘘炫耀个人业绩,企图捞取政治资本。片中称,彭隆荣“吃了公款吃老板”,标价30多万的貂皮大衣张口就要,金条、茅台酒、中华烟、冬虫夏草等贵重物品全都来者不拒。
警示教育大会召开后不久,2023年2月,海南省农垦投资控股集团有限公司原党委副书记、总经理王业侨被查。2023年3月,原海南省农垦总局副巡视员、海南肯虹实业发展有限公司原董事长罗坤金主动投案。2023年12月,王一新在黑龙江省副省长任上被查,成为此次海南农垦系列腐败案中落马的最高级别官员。
中央纪委国家监委网站2024年3月发文介绍,2022年10月以来,围绕农垦系统系列腐败案件,海南省纪委监委共立案查处53人,其中厅级干部4人、海垦集团党委管理干部12人,追缴违纪违法所得1.54亿元,挽回企业经济损失1.13亿元。
海南农垦并未停下反腐脚步。2024年2月,海南农垦集团召开党风廉政建设和反腐败工作会议指出,要清醒地认识到海垦反腐败工作形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,很多历史遗留问题的“盖子”依然没有揭开。就在9月3日,海南农垦八一总场有限公司原党委副书记、董事长罗永华官宣被查,10月18日,海南农垦西联农场有限公司土地运营部副部长简国伟被查。
界面新闻注意到,不止是海南农垦,全国农垦系统近年来也有多名领导干部被查。
单是2024年以来,已有宁夏农垦集团有限公司原党委书记、董事长张戈;江苏省农垦集团有限公司原党委书记、董事长李春江;北大荒农垦集团有限公司红兴隆分公司党委书记唐立华;黑龙江北大荒农业服务集团有限公司董事长姜涛;广东省揭阳农垦集团有限公司(农垦局)党组书记、董事长(局长)、总经理陈锦东;原四平辽河农垦管理区农业局副局长刘国强等人被查。
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