【美丽河湖看重庆】黔江小南海：湖里唱起生态的山歌

【美丽河湖看重庆】黔江小南海：湖里唱起生态的山歌

巍峨的群山环抱，位于重庆市黔江区的小南海，一池湖水如硕大的蓝宝石镶嵌其间，湖中巨石横卧、形态各异，宛如仙境。

                                        “护”出来的湖光山色（黔江区生态环境局供图）

小南海曾是重庆东南地区开发最早、名气最大的风景区，然而过度的旅游业超过了小南海的生态承载力极限，为秉持“生态优先、绿色发展”的理念，黔江区关闭小南海旅游业，让旅游发展为生态保护让路，同时以强化责任落实，推进源头治理，加大项目投入、区域联合行动等为抓手，不断深化小南海环境治理和保护工作。

如今，小南海的水越来越清澈，也越来越干净了。

                                         “护”出来的湖光山色（黔江区生态环境局供图）

独特的堰塞湖景区

沿黔江城区向北29公里，位于阿蓬江右岸一级支流段溪河的上游便是小南海——1856年，一场大地震震断高山上的两座山峰，巨石飞滚，截断溪流，自此形成了融合山、水、石、岛、峡等风光为一体的堰塞湖，湖面面积近3平方公里，为重庆市第一大天然湖泊。

依托独特的堰塞湖景观和自然禀赋，小南海先后获得国家4A级旅游景区、国家地质公园等多个旅游“金字招牌”，2017年之前旅游收入保持在4000余万元以上，成为黔江旅游产业的“顶梁柱”。

                                         “护”出来的湖光山色（黔江区生态环境局供图）

不仅如此，小南海作为黔江区3个城市集中式饮用水水源地之一，库容8800万立方米，服务城区四个主要街道，服务人口约20万人，年供水量2000万吨，也是黔江城区的生命之源，具有重大的生态意义和民生意义。

但正是如此，小南海发展旅游存在先天不足。“作为市级自然保护区和饮用水水源地，旅游开发带来的生态破坏极其敏感。”黔江区生态环境局党组成员、副局长印正友告诉记者，多年来，尽管小南海加强了生态保护，设置了水库隔离网，取缔了规模养殖，但农村面源污染、生活污水乱排等生态环境问题仍时有发生。尤其是湖面上的游船和周边农家乐带来的污染，逼近了小南海的生态承载力极限，威胁到饮用水水源地的水质。

为生态让路的决心

2018年下半年，黔江区决策层最终下定决心，旅游发展为生态保护让路，通过一系列的措施忍痛关闭了小南海旅游景区。

率先关闭的是凤凰码头和应急吊桥，49艘游船全部封存，拆除了在饮用水水源一级保护区内的安全管理站生活性设施设备，同时关闭了小南海饮用水水源二级保护区范围内8家农家乐，新建了3个污水处理厂和30公里污水管网。

“确保小南海的水得到最严格的保护。”黔江区小南海镇党委副书记、镇长王勉介绍，他们与临近的湖北省咸丰县大路坝区联合成立了“党建引领边区融合治理办公室”，联合组建综合执法队伍定期开展巡查，在小南海保护区内开展禁钓（鱼）、禁油（汽柴油机动船）、禁养（规模养殖）、禁排（污水）、禁倒（垃圾）、禁建（两违）、禁伐（砍伐树木）、禁泳（游泳）等“八禁”行动，发现并整改问题近百起。

                               “护”出来的湖光山色（黔江区生态环境局供图）

可景区关闭的代价并不小，不仅门票、船票收入变成了零，而且湖周农家乐损失严重，收入近乎全无。过去吃旅游饭的原住民怎么办？思来想去，黔江区还是认为，小南海镇“绿水青山就是金山银山”的出路还得是发展旅游业，关键在于破解保护与发展的矛盾。

于是，黔江区一方面严格保护具有保护价值的自然资源，另一方面在小南海自然保护区核心区之外发展“十三寨”景区。在民族风情浓厚的“十三寨”，村民们自导自演土家族歌舞民俗文化，还经营“黔江猕猴桃”“黔江地牯牛”“黔江脆红李”“黔江肾豆”等各类山货土产，一家家具有土家族风情的民宿纷纷开起来，那些擅长经营农家乐的农户又找到了用武之地。

针对一些因生态保护限制不能继续经营农家乐的原住民，当地政府尝试引导其发展中药材等生态产业，并开设扶贫车间，提供家门口的就业岗位。小南海镇塘莲洞村前些年开始，全村就种植了上百亩的丹参，当年就实现了收益。

                                        “护”出来的湖光山色（黔江区生态环境局供图）

绿色发展新“蓝海”

一系列的铁腕治污，也取得了可喜的成效。印正友向记者介绍，“十四五”以来，小南海水质稳定保持Ⅲ类及以上，2022年全年保持Ⅱ类及以上，Ⅰ类更是达6个月，主要指标氨氮、总氮、总磷、化学需氧量分别为0.079mg/L、0.49mg/L、0.014mg/L、7mg/L，较2020年分别下降44%、26%、20%、10%，水质达标率为100%，水质得到进一步提升。

此外，2022年全年小南海饮用水水源水质达标率100%，供水6000余万吨，其中饮用水2000余万吨、用于发电4000余万吨。尤其是在2022年重庆严重干旱情况下，黔江城区居民生活用水并未受到影响，小南海在城市供水发挥了不可替代的作用，城区居民饮水安全得到进一步保障。

而依托良好生态，黔江区的绿色经济也逐步成型。小南海土家十三寨景区经深度挖掘打造了中国山歌发源地、摆手舞民俗表演、土家体育竞技场等少数民族文化，成功创建国家4A级旅游景区，年均游客接待近10万人次。同时将旅游同民族手工艺品、特色文化饮食、歌舞表演等民族文化同旅游结合，创办了西兰卡普（土家语为“花铺盖”含义）农民工创业园，营收达3045万元，实现就业231人。文旅融合的生态经济发展之路越走越宽广。

黔江区通过小南海文旅融合发展模式，推动全区文旅产业从基础设施建设向消费场景开发转变，不断提升经济、社会和品牌价值，精心举办“促文旅复苏助乡村振兴·组十万游客游重庆黔江”等文旅活动，全区A级景区实现购票117．3万人次、增长80.5％。全区旅游及相关产业实现增加值14.34亿元，较上年增长14.5％；占地区生产总值比重为5.3％，比上年增加0.2个百分点。

如今，小南海的水越来越干净了，黔江区绿色发展理念也厚植人心，全民生态环境保护意识更是跨越式提升。