云南省全力推动司法行政改革重点任务落地见效

近年来，全省司法行政系统认真落实党中央决策部署和省委工作要求，面对新形势新任务新变化，从全局谋划一域、以一域服务全局，推动司法行政改革重点任务落地生根，为维护社会大局稳定、推动经济健康发展提供有力法治保障。

在全面依法治省方面，通过制定出台法治云南建设“一规划两纲要”，拧紧法治成效考核、法治督察、党政主要负责人述法“责任链”，全省法治建设群众满意率连续4年保持在97%以上。制定全国首个省级政府立法工作规定，九大高原湖泊保护实现“一湖一条例”，民族团结进步、生态文明建设、生物多样性保护地方立法走在全国前列。

在持续优化法治营商环境工作中，积极推动制定云南省优化营商环境条例和法治化营商环境全面提质23条措施，分两批次公布全省122项告知承诺制证明事项清单，行政执法“三项制度”全面推行。在全国工商联“万家民营企业评营商环境”问卷调查中，云南法治环境指标排名稳步提升。

在推进行政复议改革中，实现县级以上政府行政复议工作“一个口子”对外，首次联合省高院召开联席会议并发布《云南省行政复议和行政审判白皮书》，今年以来各级行政复议机关新收案件数同期相比增长70.48%，创历史新高。

公共法律服务惠民工程被列入省政府年度惠民实事，村（居）法律顾问工作实现全覆盖，我省执业律师总数位居西南第二，在全国率先开展“重预防、强解纷、促分流”赋强公证模式，各级各类法律援助机构案件办理量、群众接待量和群众满意度居西南前列，环境损害司法鉴定机构数、案件数居全国前列，法治惠民便民成效明显。

全省监狱刑罚执行彻底从形式审查向实质审查转变，强戒系统完成由劳教工作向强戒工作转型，社区矫正对象重新犯罪率持续低于全国平均水平。建成覆盖乡、村两级调解委员会17705个，设立诉前委派调解中心395家，多层次、宽领域、广覆盖的人民调解组织网络不断健全。

法治宣传与基层治理同向发力，首创的边疆民族地区普法“五用工作法”得到司法部推广运用，“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制落实落细，普法责任主体明确、普法资源有效整合的“大普法”格局基本建立。

除此之外，省、市、县三级司法行政“一网”“一平台”“一中心”建设全面完成，“区块链+行政执法和监督”“智慧司法所”远程视频会见等平台建设纵深推进，全省司法行政政务服务事项实现90%以上“网上办”和70%以上“掌上办”。

云南网记者邓清文